ВСЕ СТАТЬИ
Поводом для написания этого текста стали последние новости в сфере управления многоквартирными домами.
Я и раньше неоднократно высказывался на эту тему, но то, что происходит сейчас, заставляет меня буквально бить тревогу.
Под предлогом заботы о населении всем известный «Жилищник» предлагает проводить Общие собрания собственников в системе «Электронный дом», после чего, как показывает практика, ловко и незаметно для жильцов обретает намного больше полномочий получать доход от управления общедомовым имуществом. Почему так происходит и что в этом плохого — сейчас расскажу.
В большинстве московских домов жильцы не проявляют достаточного желания и активности для создания ТСЖ или Совета дома. Чаще всего функция управления общедомовым имуществом и все решения относительно оплаты коммунальных услуг передаются в руки Управляющей компании.
В жилищном кодексе РФ есть статьи №44 и №47, которые объясняют, как и в каких формах проводятся ОСС, а также, что именно они определяют управление общедомовым имуществом — то есть всем, что связано с домом и придомовой территорией. Это и подъезды, и балконы в подъездах, и фасад дома, и рекламные конструкции, которые могут быть на нем размещены, и т.д. Часть этого имущества находится даже внутри квартир — например, стояки холодного и горячего водоснабжения и канализации, газовые трубы.
Согласно закону, право управлять этим есть у собственников, либо у того, кому они это поручили. И чаще всего, это УК. Что же до Общего собрания, то оно или не проводится совсем, или проводилось когда-то очень давно, либо на нем присутствуют несколько человек, а само собрание — в очно-заочной форме, из-за чего и концов потом не найти.
Без ОСС в управлении общедомовым имуществом никак не обойтись, но жители, как правило, готовы активно участвовать только тогда, когда речь идет об очень значительных переменах, например, перед предстоящим капремонтом. В этом случае, собрание должно назначить представителя из числа жителей, который будет принимать сделанный ремонт. Но, если ОСС не собралось, то комиссия может обойтись и без этого представителя, ведь жильцы в процессе капремонта являются лишь третьей стороной в договоре, а сам договор заключается между ФКР и подрядчиком.
Проведение ОСС — огромный труд, ведь для него необходимо объединить огромное количество людей, большинство из которых не очень интересуется вопросами своего дома. Кроме того, нужно учитывать и многочисленные арендные квартиры, собственники которых могут жить в другом городе или вообще за границей.
Я сам был в такой ситуации в 2022 году, когда в моем доме начался капитальный ремонт. Департамент капитального ремонта «Жилищника» поставил нас перед фактом: в 2023 году в доме будет капремонт. Если проведете ОСС, у вас будет представитель в комиссии, если нет, то не будет.
Мне было не все равно, поэтому я организовал в доме ОСС. Это был нелегкий труд: я лично ходил по квартирам, раскладывал приглашения в почтовые ящики, обзванивал людей, собирал их в общий чат, и так далее, и тому подобное. Мне помогали, у нас было несколько активистов, которые тоже участвовали в организации, но, тем не менее, это было непросто. Нам удалось набрать нужное количество голосов (в законе множество нюансов, касающихся процента голосов собственников, необходимого для принятия решения по тому или иному поводу). О том, как проходил наш капитальный ремонт и как жильцам удалось или не удалось повлиять на его ход, можно прочитать здесь
Сейчас существует несколько способов проведения ОСС: можно собираться лично, можно проводить собрания через систему «Электронный дом» (ЭД) или ГИС ЖКХ.
И вот в мае этого года «Жилищник» во многих домах района объявил об инициации собрания в ЭД.
На повестку было вынесено много пунктов. В первую очередь, о выборе Управляющей компании («Жилищник») и о назначении оного «Жилищника» Администратором. Другие пункты касались управления различным общедомовым имуществом (комнаты консьержей, фасад и многое другое). В числе прочего, например, положительное решение по одному из вопросов позволяло установить в подъезде постамат с неочевидными правилами доступа к нему.
В качестве аргумента в пользу решения «за» преподносится обязательство заменить лифты в домах. По закону лифты полагается менять каждые 25 лет, поэтому, если подошел срок, то лифт поменяют и так, а если не подошел, то жителям все равно придется ждать. «Жилищник» об этом факте деликатно умалчивает и у жильцов создается ложное впечатление, будто перенос ОСС под администрирование «Жилищника» в ЭД поможет ускорить срок замены лифтов. Необходимо помнить, что это — всего лишь уловка, заманивающая собственников жилья в ловушку. Согласившись подчинить проведение ОСС активному и деятельному «Жилищнику», жители фактически передают ему право управление общедомовым имуществом от своего имени.
Особая хитрость состоит в том, что проведение собраний объявлено на июль, то есть в то время, когда большинство людей живут на дачах, находятся в отпусках, отдыхают и вообще мало интересуются проблемами своего дома.
К слову, на сегодняшний день в Москве уже 86% домов находятся под управлением «Жилищника», а оставшиеся в меньшинстве другие УК находятся под постоянным давлением и исчезают одна за другой, уступая место «Жилищнику». Схема в упрощенном виде выглядит так: действующая УК объявляется не справляющейся со своими обязанностями, вследствие чего временной УК назначается «Жилищник». Затем жильцам предлагается провести ОСС через ЭД, администратором, которого будет этот самый «Жилищник», а уже после он законно становится главным распорядителем общедомового имущества. Бывшая УК возмущается, даже идет в суд, а судебные тяжбы в этих вопросах могут длиться годами.
Но сейчас речь идет о тех домах, которые уже находятся под управлением «Жилищника», которому недостаточно уже имеющихся у него полномочий и который собирается расширить их путем проведения ОСС через систему ЭД, рассылая людям заманчивые приглашения.
Бороться с этим можно. Например, прямо сейчас в моем доме жители собирают бумажные документы, чтобы сказать твердое нет «Жилищнику» и осенью этого года провести ОСС самостоятельно. Эта операция увенчалась успехом: ОСС, с учётом жильцов, отказавшихся от его проведения, не смогло набрать кворум и не состоялось.
Идеальный вариант — чтобы люди сформировали ТСЖ, но, даже если нет, достаточно самостоятельно проводить ОСС и самим решать все вопросы своего дома. Для этого нужно научиться договариваться, искать компромиссы и идти друг другу навстречу. Не думать, мол, моя хата с краю, потому что в многоквартирном доме не может быть «хаты с краю» — лифты, мусоропроводы, состояние подъездов и фасадов, двор и лестницы, всё это касается всех в равной степени.
Начать можно с того, что хотя бы в система ЭД провести ОСС и утвердить реального администратора собрания, не давая сделать этого кому-то со стороны. Это позволит не дать захватить вашу электронную форму собрания.
Ещё очень полезно избрать Совет дома. После этого уже не будет никаких внеплановых ремонтов и любая УК, включая «Жилищник», будет обязана плотно взаимодействовать с этим Советом.
И еще один важный момент. Несмотря на то, что я сам работаю в сфере высоких технологий, я считаю, что пока у нас не отлажена система взаимодействия с соседями, все ОСС нужно проводить только на бумаге. Собственно, то же самое я думаю и о выборах, но сейчас разговор о том, что к электронным системам стоит переходить только после того, как в доме уже прошли несколько успешных ОСС. Бумага в этом смысле надежнее хранит все протоколы, подписи участников и т.д.
Не говоря уже обо всем прочем, у меня мало доверия к ЭД. Наблюдая за нашим домом в этой системе, я замечал там фамилии собственников квартир, которые давно перестали ими быть — продали жилье и уехали, а то и вовсе покинули этот мир, но по-прежнему числятся в списках владельцев жилья в ЭД. Всё это говорит о несовершенстве электронных систем — возможно, временном, но от этого не менее вредном.
Подводя итог, подчеркну три самых важных мысли, которые я хочу до вас донести.
Во-первых, обращаю ваше внимание на то, что сейчас происходит фактически попытка перехвата управления домами у жильцов и других УК. И под каким соусом она бы ни подавалась, итог один — распоряжаться вашим домом будут посторонние люди, цель которых одна — деньги. Поэтому ваш чердак и подвал будут сданы в аренду, фасад украсят рекламные конструкции, а детская площадка и лавочки во дворе будут поставлены такие и тогда, когда и какие захочет «Жилищник». И ваше мнение уже учитываться не будет.
Во-вторых, ОСС — это хороший удобный инструмент, которым можно и нужно пользоваться. На бумаге или через систему ЭД — не так важно, главное, проводите ОСС сами, не отдавайте его никому на откуп. Это ваш дом, ваши стояки, трубы и подъезды.
В-третьих, важно понимать, что «Жилищнику» или другой УК для инициации собрания в ЭД достаточно нажать пару кнопок. А чтобы потом отбить свое право управлять домом, вам, дорогие соседи, придется лечь костьми. Поэтому лучше не доводить до этого, лучше самостоятельно организовать ОСС, избрать Совет дома, и тогда ваш голос в диалоге с любой УК, да и вообще с любой официальной организации будет звучать сильнее.
Я и раньше неоднократно высказывался на эту тему, но то, что происходит сейчас, заставляет меня буквально бить тревогу.
Под предлогом заботы о населении всем известный «Жилищник» предлагает проводить Общие собрания собственников в системе «Электронный дом», после чего, как показывает практика, ловко и незаметно для жильцов обретает намного больше полномочий получать доход от управления общедомовым имуществом. Почему так происходит и что в этом плохого — сейчас расскажу.
В большинстве московских домов жильцы не проявляют достаточного желания и активности для создания ТСЖ или Совета дома. Чаще всего функция управления общедомовым имуществом и все решения относительно оплаты коммунальных услуг передаются в руки Управляющей компании.
В жилищном кодексе РФ есть статьи №44 и №47, которые объясняют, как и в каких формах проводятся ОСС, а также, что именно они определяют управление общедомовым имуществом — то есть всем, что связано с домом и придомовой территорией. Это и подъезды, и балконы в подъездах, и фасад дома, и рекламные конструкции, которые могут быть на нем размещены, и т.д. Часть этого имущества находится даже внутри квартир — например, стояки холодного и горячего водоснабжения и канализации, газовые трубы.
Согласно закону, право управлять этим есть у собственников, либо у того, кому они это поручили. И чаще всего, это УК. Что же до Общего собрания, то оно или не проводится совсем, или проводилось когда-то очень давно, либо на нем присутствуют несколько человек, а само собрание — в очно-заочной форме, из-за чего и концов потом не найти.
Без ОСС в управлении общедомовым имуществом никак не обойтись, но жители, как правило, готовы активно участвовать только тогда, когда речь идет об очень значительных переменах, например, перед предстоящим капремонтом. В этом случае, собрание должно назначить представителя из числа жителей, который будет принимать сделанный ремонт. Но, если ОСС не собралось, то комиссия может обойтись и без этого представителя, ведь жильцы в процессе капремонта являются лишь третьей стороной в договоре, а сам договор заключается между ФКР и подрядчиком.
Проведение ОСС — огромный труд, ведь для него необходимо объединить огромное количество людей, большинство из которых не очень интересуется вопросами своего дома. Кроме того, нужно учитывать и многочисленные арендные квартиры, собственники которых могут жить в другом городе или вообще за границей.
Я сам был в такой ситуации в 2022 году, когда в моем доме начался капитальный ремонт. Департамент капитального ремонта «Жилищника» поставил нас перед фактом: в 2023 году в доме будет капремонт. Если проведете ОСС, у вас будет представитель в комиссии, если нет, то не будет.
Мне было не все равно, поэтому я организовал в доме ОСС. Это был нелегкий труд: я лично ходил по квартирам, раскладывал приглашения в почтовые ящики, обзванивал людей, собирал их в общий чат, и так далее, и тому подобное. Мне помогали, у нас было несколько активистов, которые тоже участвовали в организации, но, тем не менее, это было непросто. Нам удалось набрать нужное количество голосов (в законе множество нюансов, касающихся процента голосов собственников, необходимого для принятия решения по тому или иному поводу). О том, как проходил наш капитальный ремонт и как жильцам удалось или не удалось повлиять на его ход, можно прочитать здесь
Сейчас существует несколько способов проведения ОСС: можно собираться лично, можно проводить собрания через систему «Электронный дом» (ЭД) или ГИС ЖКХ.
И вот в мае этого года «Жилищник» во многих домах района объявил об инициации собрания в ЭД.
На повестку было вынесено много пунктов. В первую очередь, о выборе Управляющей компании («Жилищник») и о назначении оного «Жилищника» Администратором. Другие пункты касались управления различным общедомовым имуществом (комнаты консьержей, фасад и многое другое). В числе прочего, например, положительное решение по одному из вопросов позволяло установить в подъезде постамат с неочевидными правилами доступа к нему.
В качестве аргумента в пользу решения «за» преподносится обязательство заменить лифты в домах. По закону лифты полагается менять каждые 25 лет, поэтому, если подошел срок, то лифт поменяют и так, а если не подошел, то жителям все равно придется ждать. «Жилищник» об этом факте деликатно умалчивает и у жильцов создается ложное впечатление, будто перенос ОСС под администрирование «Жилищника» в ЭД поможет ускорить срок замены лифтов. Необходимо помнить, что это — всего лишь уловка, заманивающая собственников жилья в ловушку. Согласившись подчинить проведение ОСС активному и деятельному «Жилищнику», жители фактически передают ему право управление общедомовым имуществом от своего имени.
Особая хитрость состоит в том, что проведение собраний объявлено на июль, то есть в то время, когда большинство людей живут на дачах, находятся в отпусках, отдыхают и вообще мало интересуются проблемами своего дома.
К слову, на сегодняшний день в Москве уже 86% домов находятся под управлением «Жилищника», а оставшиеся в меньшинстве другие УК находятся под постоянным давлением и исчезают одна за другой, уступая место «Жилищнику». Схема в упрощенном виде выглядит так: действующая УК объявляется не справляющейся со своими обязанностями, вследствие чего временной УК назначается «Жилищник». Затем жильцам предлагается провести ОСС через ЭД, администратором, которого будет этот самый «Жилищник», а уже после он законно становится главным распорядителем общедомового имущества. Бывшая УК возмущается, даже идет в суд, а судебные тяжбы в этих вопросах могут длиться годами.
Но сейчас речь идет о тех домах, которые уже находятся под управлением «Жилищника», которому недостаточно уже имеющихся у него полномочий и который собирается расширить их путем проведения ОСС через систему ЭД, рассылая людям заманчивые приглашения.
Бороться с этим можно. Например, прямо сейчас в моем доме жители собирают бумажные документы, чтобы сказать твердое нет «Жилищнику» и осенью этого года провести ОСС самостоятельно. Эта операция увенчалась успехом: ОСС, с учётом жильцов, отказавшихся от его проведения, не смогло набрать кворум и не состоялось.
Идеальный вариант — чтобы люди сформировали ТСЖ, но, даже если нет, достаточно самостоятельно проводить ОСС и самим решать все вопросы своего дома. Для этого нужно научиться договариваться, искать компромиссы и идти друг другу навстречу. Не думать, мол, моя хата с краю, потому что в многоквартирном доме не может быть «хаты с краю» — лифты, мусоропроводы, состояние подъездов и фасадов, двор и лестницы, всё это касается всех в равной степени.
Начать можно с того, что хотя бы в система ЭД провести ОСС и утвердить реального администратора собрания, не давая сделать этого кому-то со стороны. Это позволит не дать захватить вашу электронную форму собрания.
Ещё очень полезно избрать Совет дома. После этого уже не будет никаких внеплановых ремонтов и любая УК, включая «Жилищник», будет обязана плотно взаимодействовать с этим Советом.
И еще один важный момент. Несмотря на то, что я сам работаю в сфере высоких технологий, я считаю, что пока у нас не отлажена система взаимодействия с соседями, все ОСС нужно проводить только на бумаге. Собственно, то же самое я думаю и о выборах, но сейчас разговор о том, что к электронным системам стоит переходить только после того, как в доме уже прошли несколько успешных ОСС. Бумага в этом смысле надежнее хранит все протоколы, подписи участников и т.д.
Не говоря уже обо всем прочем, у меня мало доверия к ЭД. Наблюдая за нашим домом в этой системе, я замечал там фамилии собственников квартир, которые давно перестали ими быть — продали жилье и уехали, а то и вовсе покинули этот мир, но по-прежнему числятся в списках владельцев жилья в ЭД. Всё это говорит о несовершенстве электронных систем — возможно, временном, но от этого не менее вредном.
Подводя итог, подчеркну три самых важных мысли, которые я хочу до вас донести.
Во-первых, обращаю ваше внимание на то, что сейчас происходит фактически попытка перехвата управления домами у жильцов и других УК. И под каким соусом она бы ни подавалась, итог один — распоряжаться вашим домом будут посторонние люди, цель которых одна — деньги. Поэтому ваш чердак и подвал будут сданы в аренду, фасад украсят рекламные конструкции, а детская площадка и лавочки во дворе будут поставлены такие и тогда, когда и какие захочет «Жилищник». И ваше мнение уже учитываться не будет.
Во-вторых, ОСС — это хороший удобный инструмент, которым можно и нужно пользоваться. На бумаге или через систему ЭД — не так важно, главное, проводите ОСС сами, не отдавайте его никому на откуп. Это ваш дом, ваши стояки, трубы и подъезды.
В-третьих, важно понимать, что «Жилищнику» или другой УК для инициации собрания в ЭД достаточно нажать пару кнопок. А чтобы потом отбить свое право управлять домом, вам, дорогие соседи, придется лечь костьми. Поэтому лучше не доводить до этого, лучше самостоятельно организовать ОСС, избрать Совет дома, и тогда ваш голос в диалоге с любой УК, да и вообще с любой официальной организации будет звучать сильнее.
8−10 сентября 2023 года в Москве прошли выборы Мэра. На моем участке выбирали только главу города, но в 13 муниципальных образованиях столицы выбирали еще и депутатов. Расскажу о том, как все прошло, и поделюсь некоторыми своими мыслями по поводу выборов в нашей стране в последние годы.
Я много лет занимаюсь разной формой участия в выборах: бывал наблюдателем, координатором наблюдателей, и сам был кандидатом. С 2012 года я успел побывать членом участковой избирательной комиссии (УИК), территориальной избирательной комиссии (ТИК) и даже Окружной (ОИК). В этот раз я выбрал для себя роль рядового наблюдателя на самой нижней ступени — в участковой избирательной комиссии (УИК).
Мало кто знает, но каждый год у нас вносятся различные изменения в закон о выборах. Еще ни разу ни одни выборы не проходили два раза подряд без того, чтобы в законе что-нибудь не поменялось или не добавилось. Изначально существовал прекрасный, очень грамотно составленный «Закон о Гарантиях» (Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), написанный во времена реальной политической конкуренции. Он учитывал возможные нарушения на выборах, давал наблюдателям возможность работать, подробно описывал процедуру проверки и контроля за ходом выборов.
Но за эти годы в него внесли такое количество дополнений и изменений, что работа наблюдателя на выборах сейчас стала очень сложной.
Во-первых, стать что членом комиссии, что наблюдателем теперь очень непросто. Раньше этим человеком мог стать практически любой желающий, сейчас в составе комиссий остались, в основном, сотрудники Управы (в ТИК) или школьные учителя (в УИК). И те, и другие в той или иной степени имеют отношение к госслужбе и вынуждены действовать с оглядкой на мнение своего руководства. Более того, комиссии теперь формируют лишь раз в пять лет, сроком на пять лет, так что попасть в комиссию в середине этого цикла просто невозможно.
Во-вторых, теперь можно стать членом комиссии только в своем субъекте Федерации. Поехать поработать наблюдателем на выборы в другой город или регион теперь не получится.
В-третьих, еще совсем недавно существовало понятие «член комиссии с правом совещательного голоса» (ПСГ). У него было много прав, лишь немногим меньше, чем у членов комиссии с правом решающего голоса. Являясь членом ТИК с ПСГ, человек автоматически считался членом всех нижестоящих избирательных комиссий. Это позволяло приезжать на проблемные участки, консультировать, помогать. Тем более, что по закону члены ТИК обязаны всеми силами способствовать проведению выборов.
Поэтому я раньше предпочитал быть членом ТИК с правом совещательного голоса,. Сейчас ПСГ упразднили, так что в этом году я пошел простым наблюдателем на УИК.
Это очень важное звено, которое, хоть и находится в самом низу, но зато именно ему приходится стоять на страже закона и отслеживать большинство нарушений.
Так что, если именно УИКи хорошо «накрыты» наблюдателями, то процесс выборов идет гладко и без нарушений.
Еще одно неприятное нововведение — трехдневное голосование. Дополнительные дни ввели во время пандемии, но сейчас это только усложняет работу наблюдателей и членов комиссии. Люди вынуждены в течение трех дней подряд находиться на рабочем месте с 7 часов утра до 9 часов вечера. Это очень утомительно и создает дополнительную стрессовую нагрузку.
И, наконец, самое для меня неприятное — введение дистанционного электронного голосования (ДЭГ). Созданное, казалось бы, для удобства избирателей и быстрого подсчета голосов, по факту оно является довольно непрозрачной и малопонятной системой, которую очень сложно проконтролировать, за которой трудно наблюдать, и которая, по моему опыту, еще ни разу не сработала так, как ожидалось. Во всяком случае, результаты ДЭГ за все три года его существования ни разу не совпали с результатами голосования, произведенного по старинке, с помощью бумажных бюллетеней.
Приведу пример из собственного опыта. В 2021 году я был членом окружной избирательной комиссии (ОИК). Голосование окончилось в 20.00, до утра УИКи считали голоса. Всего их было 226, плюс один, на котором регистрировали всех, голосующих электронно. Этот участок, разумеется, закрыл доступ наблюдателям электронного участка, сразу же по окончании голосования. При этом он должен был сразу подсчитать свои результаты, так как это происходит автоматически и голоса считает компьютер, а не живые люди.
Последний участок окончил подсчеты в 8 часов утра. Там была неопытная комиссия, поэтому я сам помогал им, и точно знаю время, когда подсчеты были окончены. В 8.30 председатель этого участка сдал результаты в ТИК. А в 9 часов утра в ОИК приехали некие неизвестные люди, никому не представились, закрылись в отдельной комнате с председателем и заместителем председателя ОИК и провели там два часа. В 11 часов утра они вышли оттуда и объявили результаты ДЭГ. Формально они не нарушили закон, но все понимают, что целую ночь и все утро считать результаты электронного голосования, фактически известные еще накануне вечером — это, как минимум, странно.
Кого после этого может удивить тот факт, что кандидат, победивший на других участках, с бумажными бюллетенями, почему-то проиграл электронное голосование?
В том же 2021 году были и явные нарушения. Так, например, в некоторых округах в тот год проходили двойные выборы. По всей Москве выбирали депутатов в Госдуму, а в некоторых участках проводили довыборы, то ли в муниципалитет, то ли куда-то еще — уже не припомню. На этих участках избирателям предлагалось два бюллетеня: синий и зеленый.
И вот на участок возвращается группа, которая осуществляла надомное голосование. Она приносит урну, в которой внизу стопкой лежат только зеленые бюллетени, а сверху стопкой — синие. Такое на выборах называется вбросом, это настоящее уголовное дело, и бюллетени из этой урны были признаны недействительными.
Другим явным нарушением является нарушение процедуры сдачи протокола. Согласно правилам, председатель комиссии, по окончании голосования и подсчета голосов, должен приехать в ТИК, первым делом внести результаты выборов со своего участка в общую таблицу — Увеличенную форму протокола ТИК. На моих глазах дважды было такое, что председатель порывался уйти куда-то с протоколом, так что мне приходилось звать полицию, чтобы зафиксировать это грубое нарушение.
В этот раз, к счастью, ничего подобного не произошло. Во время нашей работы никаких нарушений не было. Думаю, это еще и потому, что в Филевском парке и в соседних районах много лет хорошо и качественно работают наблюдатели. Комиссии привыкли к тому, что все надо делать по закону и не нарушать правил. Так что мы работали дружно, атмосфера на УИК создалась рабочая, спокойная, доброжелательная. Комиссия у нас была старательная, мы быстро нашли общий язык,
Председатель комиссии периодически обращалась ко мне за консультациями, поскольку у меня большой опыт участия в выборах и я неплохо знаю законы. Я считаю это очень важным, чтобы между наблюдателями и членами комиссии были хорошие рабочие отношения. Некоторые наблюдатели старательно выискивают любые нарушения, придираются по мелочам, подозревают, следят за каждым движением, требуют соблюдения буквы закона, забывая про дух. Я не считаю этот подход верным. Всем лучше и спокойнее работать в обстановке сотрудничества, а не соперничества.
У нас в этом отношении все было замечательно. Большую благодарность за совместную работу я выражаю комиссии УИК 2855.
Не обошлось, конечно, без проблем. Одним из нововведений этого года стала очередная перетасовка УИК. Людей, которые годами голосовали на этом участке, отправляли в другие, многие путались и приходили не туда.
Зато им всюду рекламировали преимущества ДЭГ, и предлагали тут же на месте проголосовать электронно. Разумеется, люди охотно соглашались, так как никто не хотел тратить полдня на беготню по городу в поисках своего участка.
Кроме этого за выбор ДЭГ предлагалось участие в лотерее «Миллион призов». Это при том, что закон прямым текстом запрещает проводить розыгрыши, связанные с выборами. Но лотерея была и люди в ней активно участвовали.
На нашем участке, и на многих других по всему городу происходили эксцессы, связанным с электронным списком избирателей. Раньше «домовые книги» были бумажными, в них легко было отследить, кто проголосовал, сколько человек пришло, сколько получили бюллетени и т. д. Если кто-то что-то подписывал карандашом в такой книге — это можно было с легкостью обнаружить. Если по итогам подсчетов расходились цифры, все можно было пересчитать и сверить со списками. Сейчас эти списки электронные. Казалось бы, это должно упростить работу. Но судите сами, что выходит на деле.
За три дня голосования мы получили 43 надомные заявки на ДЭГ. 41 человек успешно проголосовал, а двое не смогли: один потерял паспорт, а вторая жительница попала в больницу и проголосовала уже в больнице. Эти двое были в электронных списках избирателей и остались там в числе тех, кто получил бюллетень. Но по факту они его не получили, бюллетени остались у нас. Это никак нельзя было исправить, система просто не предполагает такой возможности.
Помимо этого, в середине одного из дней система вообще зависла и висела несколько часов, причем на других участках тоже. И непонятно было, как посчитались голоса людей, которые голосовали в это время.
По итогу у нас осталось два лишних бюллетеня и подсчеты не сходились. Председатель комиссии обратилась ко мне за помощью. Я предложил решение, комиссия провела внутреннее голосование и общим решением было составить документ о том, что все цифры у нас сошлись, но система считает два бюллетеня выданными, а мы их физически погасили. Таким образом мы зафиксировали этот эксцесс и сняли с себя ответственность за плохую работу электронной системы.
Потом председатель с секретарем поехали сдавать результаты, и я тоже поехал с ними. Это очень ответственный момент, его непременно нужно контролировать. Председатель должен внести результаты в увеличенную форму протокола, которая висит на стене на большом листе формата А1. Происходит это под наблюдением видеокамер, и должно быть сделано сразу же по прибытии в ТИК. Но часто эта процедура нарушается: председатели любят отвлечься на что-то, пойти с кем-то поговорить, куда-то отлучиться, и т. д. У нас же все прошло ровно и без нарушений, результаты были сданы.
Выборы Мэра Москвы состоялись. Победителем ожидаемо стал Собянин. Лично я симпатизировал другому кандидату, Даванкову, даже помогал в предвыборной кампании ему, ну и был от него наблюдателем. В итоге он набрал больше 5%, а это довольно приличный результат для существующей у нас в стране ситуации на выборах.
Мы все хотим, чтобы выборы больше влияли на жизнь нашей страны. Для этого нужно перестать их бойкотировать, нужно каждый раз приходить и голосовать. Это то, что реально влияет на итог выборов. Если ты пришел, если пришел твой сосед, твои родные, твои друзья, и вы все положили в урну свои бумажные бюллетени, то ваши голоса уже невозможно подменить или не учесть при общем подсчете. И что бы кто не говорил о том, что это всего лишь ритуал, как бы ни старались рассказать о неверной легитимации, все что нужно сделать, это повлиять на результат выборов самому. Сначала влияние будет незначительным, но потом с тобой придут твои друзья и соседи, а потом и весь город. И тогда голоса будут видны и слышны. А если продолжать бойкотировать систему выборов, то, фактически, голосовать за тебя всегда будет кто-то другой (ведь у нас нет минимального порога явки на выборы, об этом тоже нужно помнить).
Приходите, голосуйте, а мы, со своей стороны, проследим, чтобы все было сделано по закону.
Я много лет занимаюсь разной формой участия в выборах: бывал наблюдателем, координатором наблюдателей, и сам был кандидатом. С 2012 года я успел побывать членом участковой избирательной комиссии (УИК), территориальной избирательной комиссии (ТИК) и даже Окружной (ОИК). В этот раз я выбрал для себя роль рядового наблюдателя на самой нижней ступени — в участковой избирательной комиссии (УИК).
Мало кто знает, но каждый год у нас вносятся различные изменения в закон о выборах. Еще ни разу ни одни выборы не проходили два раза подряд без того, чтобы в законе что-нибудь не поменялось или не добавилось. Изначально существовал прекрасный, очень грамотно составленный «Закон о Гарантиях» (Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), написанный во времена реальной политической конкуренции. Он учитывал возможные нарушения на выборах, давал наблюдателям возможность работать, подробно описывал процедуру проверки и контроля за ходом выборов.
Но за эти годы в него внесли такое количество дополнений и изменений, что работа наблюдателя на выборах сейчас стала очень сложной.
Во-первых, стать что членом комиссии, что наблюдателем теперь очень непросто. Раньше этим человеком мог стать практически любой желающий, сейчас в составе комиссий остались, в основном, сотрудники Управы (в ТИК) или школьные учителя (в УИК). И те, и другие в той или иной степени имеют отношение к госслужбе и вынуждены действовать с оглядкой на мнение своего руководства. Более того, комиссии теперь формируют лишь раз в пять лет, сроком на пять лет, так что попасть в комиссию в середине этого цикла просто невозможно.
Во-вторых, теперь можно стать членом комиссии только в своем субъекте Федерации. Поехать поработать наблюдателем на выборы в другой город или регион теперь не получится.
В-третьих, еще совсем недавно существовало понятие «член комиссии с правом совещательного голоса» (ПСГ). У него было много прав, лишь немногим меньше, чем у членов комиссии с правом решающего голоса. Являясь членом ТИК с ПСГ, человек автоматически считался членом всех нижестоящих избирательных комиссий. Это позволяло приезжать на проблемные участки, консультировать, помогать. Тем более, что по закону члены ТИК обязаны всеми силами способствовать проведению выборов.
Поэтому я раньше предпочитал быть членом ТИК с правом совещательного голоса,. Сейчас ПСГ упразднили, так что в этом году я пошел простым наблюдателем на УИК.
Это очень важное звено, которое, хоть и находится в самом низу, но зато именно ему приходится стоять на страже закона и отслеживать большинство нарушений.
Так что, если именно УИКи хорошо «накрыты» наблюдателями, то процесс выборов идет гладко и без нарушений.
Еще одно неприятное нововведение — трехдневное голосование. Дополнительные дни ввели во время пандемии, но сейчас это только усложняет работу наблюдателей и членов комиссии. Люди вынуждены в течение трех дней подряд находиться на рабочем месте с 7 часов утра до 9 часов вечера. Это очень утомительно и создает дополнительную стрессовую нагрузку.
И, наконец, самое для меня неприятное — введение дистанционного электронного голосования (ДЭГ). Созданное, казалось бы, для удобства избирателей и быстрого подсчета голосов, по факту оно является довольно непрозрачной и малопонятной системой, которую очень сложно проконтролировать, за которой трудно наблюдать, и которая, по моему опыту, еще ни разу не сработала так, как ожидалось. Во всяком случае, результаты ДЭГ за все три года его существования ни разу не совпали с результатами голосования, произведенного по старинке, с помощью бумажных бюллетеней.
Приведу пример из собственного опыта. В 2021 году я был членом окружной избирательной комиссии (ОИК). Голосование окончилось в 20.00, до утра УИКи считали голоса. Всего их было 226, плюс один, на котором регистрировали всех, голосующих электронно. Этот участок, разумеется, закрыл доступ наблюдателям электронного участка, сразу же по окончании голосования. При этом он должен был сразу подсчитать свои результаты, так как это происходит автоматически и голоса считает компьютер, а не живые люди.
Последний участок окончил подсчеты в 8 часов утра. Там была неопытная комиссия, поэтому я сам помогал им, и точно знаю время, когда подсчеты были окончены. В 8.30 председатель этого участка сдал результаты в ТИК. А в 9 часов утра в ОИК приехали некие неизвестные люди, никому не представились, закрылись в отдельной комнате с председателем и заместителем председателя ОИК и провели там два часа. В 11 часов утра они вышли оттуда и объявили результаты ДЭГ. Формально они не нарушили закон, но все понимают, что целую ночь и все утро считать результаты электронного голосования, фактически известные еще накануне вечером — это, как минимум, странно.
Кого после этого может удивить тот факт, что кандидат, победивший на других участках, с бумажными бюллетенями, почему-то проиграл электронное голосование?
В том же 2021 году были и явные нарушения. Так, например, в некоторых округах в тот год проходили двойные выборы. По всей Москве выбирали депутатов в Госдуму, а в некоторых участках проводили довыборы, то ли в муниципалитет, то ли куда-то еще — уже не припомню. На этих участках избирателям предлагалось два бюллетеня: синий и зеленый.
И вот на участок возвращается группа, которая осуществляла надомное голосование. Она приносит урну, в которой внизу стопкой лежат только зеленые бюллетени, а сверху стопкой — синие. Такое на выборах называется вбросом, это настоящее уголовное дело, и бюллетени из этой урны были признаны недействительными.
Другим явным нарушением является нарушение процедуры сдачи протокола. Согласно правилам, председатель комиссии, по окончании голосования и подсчета голосов, должен приехать в ТИК, первым делом внести результаты выборов со своего участка в общую таблицу — Увеличенную форму протокола ТИК. На моих глазах дважды было такое, что председатель порывался уйти куда-то с протоколом, так что мне приходилось звать полицию, чтобы зафиксировать это грубое нарушение.
В этот раз, к счастью, ничего подобного не произошло. Во время нашей работы никаких нарушений не было. Думаю, это еще и потому, что в Филевском парке и в соседних районах много лет хорошо и качественно работают наблюдатели. Комиссии привыкли к тому, что все надо делать по закону и не нарушать правил. Так что мы работали дружно, атмосфера на УИК создалась рабочая, спокойная, доброжелательная. Комиссия у нас была старательная, мы быстро нашли общий язык,
Председатель комиссии периодически обращалась ко мне за консультациями, поскольку у меня большой опыт участия в выборах и я неплохо знаю законы. Я считаю это очень важным, чтобы между наблюдателями и членами комиссии были хорошие рабочие отношения. Некоторые наблюдатели старательно выискивают любые нарушения, придираются по мелочам, подозревают, следят за каждым движением, требуют соблюдения буквы закона, забывая про дух. Я не считаю этот подход верным. Всем лучше и спокойнее работать в обстановке сотрудничества, а не соперничества.
У нас в этом отношении все было замечательно. Большую благодарность за совместную работу я выражаю комиссии УИК 2855.
Не обошлось, конечно, без проблем. Одним из нововведений этого года стала очередная перетасовка УИК. Людей, которые годами голосовали на этом участке, отправляли в другие, многие путались и приходили не туда.
Зато им всюду рекламировали преимущества ДЭГ, и предлагали тут же на месте проголосовать электронно. Разумеется, люди охотно соглашались, так как никто не хотел тратить полдня на беготню по городу в поисках своего участка.
Кроме этого за выбор ДЭГ предлагалось участие в лотерее «Миллион призов». Это при том, что закон прямым текстом запрещает проводить розыгрыши, связанные с выборами. Но лотерея была и люди в ней активно участвовали.
На нашем участке, и на многих других по всему городу происходили эксцессы, связанным с электронным списком избирателей. Раньше «домовые книги» были бумажными, в них легко было отследить, кто проголосовал, сколько человек пришло, сколько получили бюллетени и т. д. Если кто-то что-то подписывал карандашом в такой книге — это можно было с легкостью обнаружить. Если по итогам подсчетов расходились цифры, все можно было пересчитать и сверить со списками. Сейчас эти списки электронные. Казалось бы, это должно упростить работу. Но судите сами, что выходит на деле.
За три дня голосования мы получили 43 надомные заявки на ДЭГ. 41 человек успешно проголосовал, а двое не смогли: один потерял паспорт, а вторая жительница попала в больницу и проголосовала уже в больнице. Эти двое были в электронных списках избирателей и остались там в числе тех, кто получил бюллетень. Но по факту они его не получили, бюллетени остались у нас. Это никак нельзя было исправить, система просто не предполагает такой возможности.
Помимо этого, в середине одного из дней система вообще зависла и висела несколько часов, причем на других участках тоже. И непонятно было, как посчитались голоса людей, которые голосовали в это время.
По итогу у нас осталось два лишних бюллетеня и подсчеты не сходились. Председатель комиссии обратилась ко мне за помощью. Я предложил решение, комиссия провела внутреннее голосование и общим решением было составить документ о том, что все цифры у нас сошлись, но система считает два бюллетеня выданными, а мы их физически погасили. Таким образом мы зафиксировали этот эксцесс и сняли с себя ответственность за плохую работу электронной системы.
Потом председатель с секретарем поехали сдавать результаты, и я тоже поехал с ними. Это очень ответственный момент, его непременно нужно контролировать. Председатель должен внести результаты в увеличенную форму протокола, которая висит на стене на большом листе формата А1. Происходит это под наблюдением видеокамер, и должно быть сделано сразу же по прибытии в ТИК. Но часто эта процедура нарушается: председатели любят отвлечься на что-то, пойти с кем-то поговорить, куда-то отлучиться, и т. д. У нас же все прошло ровно и без нарушений, результаты были сданы.
Выборы Мэра Москвы состоялись. Победителем ожидаемо стал Собянин. Лично я симпатизировал другому кандидату, Даванкову, даже помогал в предвыборной кампании ему, ну и был от него наблюдателем. В итоге он набрал больше 5%, а это довольно приличный результат для существующей у нас в стране ситуации на выборах.
Мы все хотим, чтобы выборы больше влияли на жизнь нашей страны. Для этого нужно перестать их бойкотировать, нужно каждый раз приходить и голосовать. Это то, что реально влияет на итог выборов. Если ты пришел, если пришел твой сосед, твои родные, твои друзья, и вы все положили в урну свои бумажные бюллетени, то ваши голоса уже невозможно подменить или не учесть при общем подсчете. И что бы кто не говорил о том, что это всего лишь ритуал, как бы ни старались рассказать о неверной легитимации, все что нужно сделать, это повлиять на результат выборов самому. Сначала влияние будет незначительным, но потом с тобой придут твои друзья и соседи, а потом и весь город. И тогда голоса будут видны и слышны. А если продолжать бойкотировать систему выборов, то, фактически, голосовать за тебя всегда будет кто-то другой (ведь у нас нет минимального порога явки на выборы, об этом тоже нужно помнить).
Приходите, голосуйте, а мы, со своей стороны, проследим, чтобы все было сделано по закону.
Специфика дорожного движения на улице Барклая. Голубыми прямоугольниками обозначены автобусные остановки, красными стрелками направления поворотов для автомобильного движения.
По итогам встречи со строителями: что обещают нам и что обещаем мы.
Информирование жителей.
Строители, ведущие работы по реконструкции улицы Барклая, обещают регулярно информировать нас о переносе ограждений и организации новых пешеходных переходов и проездных маршрутов.
В свою очередь, мы в течение ближайших 5−10 дней постараемся запустить информационный канал для связи с жителями домов по ул. Барклая и ближайших улиц.
В этом канале (а также на сайте Кургузов.ру) мы будем публиковать регулярно обновляемую информацию оведущихся дорожных работах на улице Барклая, с указанием мест временных пешеходных переходов и проездных маршрутов. Надеемся, что это поможет всем нам перемещаться по району с максимальным для этой ситуации удобством, как пешком, так и на автомобилях.
По поводу ночных работ строители дали клятвенное обещание ничего подобного не устраивать. Так что жители района могут больше не волноваться и, наконец, спать спокойно — грохота и шума от строительных работ уже не будет, по крайней мере, по ночам. Обещание было дано лично прорабом.
Благоустройство. Строители уже практически закончили обустройство тротуаров, в настоящий момент еще кое-где на сходах с тротуаров на проезжую часть снят асфальт и лежат деревянные мостки, но эти работы скоро завершат. Проходы под эстакадой тоже уже сделаны, сейчас они идет финальный монтаж, один из них один уже практически закончен. Уже заменены старые столбы освещения и линий электропередач. Планируется перенос нескольких неудачно поставленных фонарных столбов (о свершившемся переносе нас обещают уведомить). До конца года все эти работы завершат.
Схема озеленения района будет прислана строителями в ближайшее время, и, как только мы получим ее на руки, то сразу же ознакомимся и будем обсуждать.
Водоотведение и ливневая канализация.
Небольшая историко-географическая справка: перекресток улиц Барклая, Олеко Дундича и Багратионовского проезда расположен в низине, это самая низкая часть в районе, а неподалеку протекает речка Филька, спрятанная в подземные трубы. Всем жителям района известно, что в этом месте с водоотведением беда, и что здесь регулярно тонут машины. В советские времена вдоль улицы Барклая работала хорошая ливневая канализация, которая более-менее справлялась с ситуацией. Но со временем ее перестали чистить, она забилась, прекратила функционировать и, во время проведения очередных дорожных работ, ее просто закатали в асфальт.
В настоящее время вдоль домов № 3, 5 и 7 по улице Барклая эту ливневую канализацию собираются восстанавливать, пока же уклон дороги позволяет отвести потоки воды ниже, к дому № 7, где уже оборудованы стоки, стоит насос и рабочие обещают, что проблем с ливневкой у местных жителей больше не будет.
Переходы и светофоры.
Что касается сети подземных переходов на этом перекрестке, то в настоящий момент строители ведут борьбу с грунтовыми водами, устанавливают мощные насосы и придумывают способы и исключить возможное затопление.
Перекресток сейчас весь перекопан, но строители обещают окончить хотя бы часть работ к концу 2022 года и ввести в действие один из подземных переходов. Правда, работы на этом участке будут продолжаться и в 2023 году, по заявлению строителей, они завершатся до окончания первого квартала будущего года.
До перекрестка с улицей Олеко Дундича все работы на улице Барклая планируется завершить до конца 2022 года, сейчас там укладывается асфальтовое покрытие, организуются надземные переходы организованы и устанавливаются светофоры.
Шумозащитный экран и пешеходная лестница. К сожалению изменить длину шумозащитного экрана, установленного на улице Барклая, в ходе текущей реконструкции уже невозможно. Проектировщики утверждают, что экран установлен в соответствии с нормативами и внести изменения в проект невозможно. Поэтому мы будем обращаться в вышестоящие инстанции с тем чтобы постараться решить эту проблему.
Та же беда с устройством так необходимой людям пешеходной лестницы на пересечении улиц Барклая и Василисы Кожиной/Промышленного проезда. После открытия моста сотрудники офисных центров на ул. Василисы Кожиной продолжат ходить на работу через дворы домов № 3 и № 5, и на данной стадии ничего сделать с этим уже нельзя. Лестницу строители делать не собираются, так как в текущем проекте она не предусмотрена.
По вопросам продления шумозащитного экрана и строительства лестницы проектировщики порекомендовали нам писать обращение в Москомархитектуру, Именно с этого мы и планируем начать.
В планах.
Еще один важный вопрос, который предполагается обсудить в ближайшее время — реконструкция улицы Кастанаевской. Работы, которые там ведутся, выполняет другая подрядная организация. Встречу с ней мы планируем провести как можно скорее. О результатах этой встречи также сообщим на сайте и в информационном канале для жителей района.
По итогам встречи со строителями: что обещают нам и что обещаем мы.
Информирование жителей.
Строители, ведущие работы по реконструкции улицы Барклая, обещают регулярно информировать нас о переносе ограждений и организации новых пешеходных переходов и проездных маршрутов.
В свою очередь, мы в течение ближайших 5−10 дней постараемся запустить информационный канал для связи с жителями домов по ул. Барклая и ближайших улиц.
В этом канале (а также на сайте Кургузов.ру) мы будем публиковать регулярно обновляемую информацию оведущихся дорожных работах на улице Барклая, с указанием мест временных пешеходных переходов и проездных маршрутов. Надеемся, что это поможет всем нам перемещаться по району с максимальным для этой ситуации удобством, как пешком, так и на автомобилях.
По поводу ночных работ строители дали клятвенное обещание ничего подобного не устраивать. Так что жители района могут больше не волноваться и, наконец, спать спокойно — грохота и шума от строительных работ уже не будет, по крайней мере, по ночам. Обещание было дано лично прорабом.
Благоустройство. Строители уже практически закончили обустройство тротуаров, в настоящий момент еще кое-где на сходах с тротуаров на проезжую часть снят асфальт и лежат деревянные мостки, но эти работы скоро завершат. Проходы под эстакадой тоже уже сделаны, сейчас они идет финальный монтаж, один из них один уже практически закончен. Уже заменены старые столбы освещения и линий электропередач. Планируется перенос нескольких неудачно поставленных фонарных столбов (о свершившемся переносе нас обещают уведомить). До конца года все эти работы завершат.
Схема озеленения района будет прислана строителями в ближайшее время, и, как только мы получим ее на руки, то сразу же ознакомимся и будем обсуждать.
Водоотведение и ливневая канализация.
Небольшая историко-географическая справка: перекресток улиц Барклая, Олеко Дундича и Багратионовского проезда расположен в низине, это самая низкая часть в районе, а неподалеку протекает речка Филька, спрятанная в подземные трубы. Всем жителям района известно, что в этом месте с водоотведением беда, и что здесь регулярно тонут машины. В советские времена вдоль улицы Барклая работала хорошая ливневая канализация, которая более-менее справлялась с ситуацией. Но со временем ее перестали чистить, она забилась, прекратила функционировать и, во время проведения очередных дорожных работ, ее просто закатали в асфальт.
В настоящее время вдоль домов № 3, 5 и 7 по улице Барклая эту ливневую канализацию собираются восстанавливать, пока же уклон дороги позволяет отвести потоки воды ниже, к дому № 7, где уже оборудованы стоки, стоит насос и рабочие обещают, что проблем с ливневкой у местных жителей больше не будет.
Переходы и светофоры.
Что касается сети подземных переходов на этом перекрестке, то в настоящий момент строители ведут борьбу с грунтовыми водами, устанавливают мощные насосы и придумывают способы и исключить возможное затопление.
Перекресток сейчас весь перекопан, но строители обещают окончить хотя бы часть работ к концу 2022 года и ввести в действие один из подземных переходов. Правда, работы на этом участке будут продолжаться и в 2023 году, по заявлению строителей, они завершатся до окончания первого квартала будущего года.
До перекрестка с улицей Олеко Дундича все работы на улице Барклая планируется завершить до конца 2022 года, сейчас там укладывается асфальтовое покрытие, организуются надземные переходы организованы и устанавливаются светофоры.
Шумозащитный экран и пешеходная лестница. К сожалению изменить длину шумозащитного экрана, установленного на улице Барклая, в ходе текущей реконструкции уже невозможно. Проектировщики утверждают, что экран установлен в соответствии с нормативами и внести изменения в проект невозможно. Поэтому мы будем обращаться в вышестоящие инстанции с тем чтобы постараться решить эту проблему.
Та же беда с устройством так необходимой людям пешеходной лестницы на пересечении улиц Барклая и Василисы Кожиной/Промышленного проезда. После открытия моста сотрудники офисных центров на ул. Василисы Кожиной продолжат ходить на работу через дворы домов № 3 и № 5, и на данной стадии ничего сделать с этим уже нельзя. Лестницу строители делать не собираются, так как в текущем проекте она не предусмотрена.
По вопросам продления шумозащитного экрана и строительства лестницы проектировщики порекомендовали нам писать обращение в Москомархитектуру, Именно с этого мы и планируем начать.
В планах.
Еще один важный вопрос, который предполагается обсудить в ближайшее время — реконструкция улицы Кастанаевской. Работы, которые там ведутся, выполняет другая подрядная организация. Встречу с ней мы планируем провести как можно скорее. О результатах этой встречи также сообщим на сайте и в информационном канале для жителей района.
Процессы, происходящие в нашем районы, такие как многочисленные реконструкции улиц, активная застройка, вырубка деревьев, строительство магистралей, и т. п., имеют под собой вполне объективное основание.
Район «Филевский парк» хорошо расположен (находится между Москва-Сити и западными окраинами в популярном у москвичей Западном административном округе). Здесь есть большой зеленый парк, имеются и действующие промзоны, и бывшие, через район проходит линия метро.
Это приводит к огромному интересу девелоперов к району. Им кажется совершенно логичным превратить местные улицы в проспекты, а вместо невысоких домов и на месте бывших промзон построить побольше высотных жилых домов и апартаментов. Квартиры и апартаменты продаются хорошо, строить их выгоднее, чем детские сады или даже торговые центры. Достаточно посмотреть на проект т.н. «Большого Сити», чтобы понять — такой подход не сулит ничего хорошего жителям района.
Уже и теперь районная инфраструктура перегружена, дальнейшее увеличение нагрузки на нее может стать катастрофическим.
Задача депутатов — изменить ситуацию и вернуть район его жителям.
В одиночку депутату работать непросто, но и один он может добиться изменений.
У Совета депутатов района полномочий много, а у Советов нескольких районов — еще больше. Вместе мы сможем изменить ситуацию!
Я считаю, что полномочия Совета депутатов необходимо увеличивать, потому что депутат муниципального образования — это не посторонний малознакомый человек в дорогой машине с мигалкой, которого после выборов вы не увидите и не услышите в следующие пять лет. Районный депутат — это ваш сосед. Он — тот самый человек, которого вы хорошо знаете, лично неоднократно видели, знаете, чем он живет и для кого работает. Вы поручаете ему выступать от вашего имени.
Я считаю депутатов муниципальных образований самым важным уровнем народных избранников, самым «земным».
Поэтому я убежден в необходимости перераспределения бюджетных полномочий от мэрии и префектуры в пользу Совета депутатов, и, в целом, в необходимости расширить список прав и обязанностей депутатов!
Что необходимо сделать в первую очередь:
1.Проблема транспорта и реконструкции улиц.
Как специалист, окончивший МАДИ, я могу с уверенностью сказать, что даже, если превратить все улицы района в шестиполосные магистрали без светофоров, а вместо парка «Фили» построить гигантскую дорожную развязку, вырубив при этом все деревья, проблему транспортной доступности это не решит. Просто в пробках будет стоять больше автомобилей.
Необходимо разумное и гармоничное развитие улично-дорожной сети в районе, учитывающее, в первую очередь, интересы его жителей.
И уже идущие, и только планируемые многочисленные «реконструкции» улиц нужно поставить под контроль комиссий с участием депутатов и активистов из числа жителей района.
В частности требуется усилить общественный контроль за реконструкцией улицы Барклая и путепровода через Смоленскую железную дорогу.
Вполне реально добиться того, чтобы строители не только проектировали сразу так как требуется, но и качественно выполняли работу, без постоянных переделок подземных коммуникаций.
Нельзя допустить, чтобы другие улицы района постигла судьба улицы Василисы Кожиной!
Транспортная доступность — это не только широкие дороги и новые автобусы. Это, в первую очередь, увеличение эффективности движения общественного транспорта, хорошая связность нашего района с соседними. Часть этой работы уже сделана, необходимо ее продолжать.
Если планируется переход или мост для пешеходов, то он должен быть построен там, где он действительно необходим! Так, например, в настоящее время планируется построить три моста из Мневниковской поймы в наш район. Все три запланированы в крайне неудачных местах, вместо них можно было бы построить один, но действительно нужный, такой, которым жителям удобно было бы пользоваться.
Я намерен добиться изменения нынешних планов этого строительства.
Вместе с депутатами соседних районов и исполнительной властью мы можем добиться того, чтобы жителям района было еще удобнее и быстрее добираться до нужных районов города.
2.Социальная инфраструктура
В последние годы в нашем районе закрываются детские сады, объединяются школы, под видом оптимизации сокращаются медицинские учреждения. Вместо нового учреждения культуры с большей вероятностью построят еще одну многоэтажку.
В районе необходимо восстановить хотя бы часть закрытых детских садов, а строителей обязать возводить и брать на баланс школы, поликлиники и другие объекты социальной инфраструктуры.
Спортивные объекты тоже серьезная проблема района. Так вместо знаменитого регбийного стадиона «Фили» и бассейна сейчас планируется возвести либо деловой центр, либо очередной «человейник». Это делается вопреки протестам жителей, депутатов и чиновников района, и если мы сдадимся, то стадион и бассейн так и не появятся. Нужно продолжать бороться за знаковые для нашего района спортивные объекты!
3.Строительство и реновация
В нашем районе постепенно начинаются стройки по программе реновации. Но это не мешает строить многоэтажки без всякой программы, такие же как по всей остальной Москве — с узкими подъездными путями и слабой инфраструктурой.
Необходимо добиться того, чтобы новые стройки в районе были организованы по-другому и инфраструктура не отставала от строительства жилья.
Еще одна серьезная проблема района — вырубка деревьев для застройки и проведения реконструкций улиц. Важно остановить постоянные вырубки в нашем районе, добиться проведения компенсационного озеленения.
4.Капитальный ремонт
Депутаты прошлого созыва сделали большое дело — взяли капремонт под свой контроль, распределили дома между собой.
Теперь нужно пойти дальше и создать систему поддержки жителей, в том числе взаимную. Задача депутатов нового созыва — помочь жителям, стимулировать их выявлять активных граждан в своей среде, помогать им становиться членами комиссий, обучать работе с подрядными организациями, вести контроль на всех стадиях.
Район «Филевский парк» хорошо расположен (находится между Москва-Сити и западными окраинами в популярном у москвичей Западном административном округе). Здесь есть большой зеленый парк, имеются и действующие промзоны, и бывшие, через район проходит линия метро.
Это приводит к огромному интересу девелоперов к району. Им кажется совершенно логичным превратить местные улицы в проспекты, а вместо невысоких домов и на месте бывших промзон построить побольше высотных жилых домов и апартаментов. Квартиры и апартаменты продаются хорошо, строить их выгоднее, чем детские сады или даже торговые центры. Достаточно посмотреть на проект т.н. «Большого Сити», чтобы понять — такой подход не сулит ничего хорошего жителям района.
Уже и теперь районная инфраструктура перегружена, дальнейшее увеличение нагрузки на нее может стать катастрофическим.
Задача депутатов — изменить ситуацию и вернуть район его жителям.
В одиночку депутату работать непросто, но и один он может добиться изменений.
У Совета депутатов района полномочий много, а у Советов нескольких районов — еще больше. Вместе мы сможем изменить ситуацию!
Я считаю, что полномочия Совета депутатов необходимо увеличивать, потому что депутат муниципального образования — это не посторонний малознакомый человек в дорогой машине с мигалкой, которого после выборов вы не увидите и не услышите в следующие пять лет. Районный депутат — это ваш сосед. Он — тот самый человек, которого вы хорошо знаете, лично неоднократно видели, знаете, чем он живет и для кого работает. Вы поручаете ему выступать от вашего имени.
Я считаю депутатов муниципальных образований самым важным уровнем народных избранников, самым «земным».
Поэтому я убежден в необходимости перераспределения бюджетных полномочий от мэрии и префектуры в пользу Совета депутатов, и, в целом, в необходимости расширить список прав и обязанностей депутатов!
Что необходимо сделать в первую очередь:
1.Проблема транспорта и реконструкции улиц.
Как специалист, окончивший МАДИ, я могу с уверенностью сказать, что даже, если превратить все улицы района в шестиполосные магистрали без светофоров, а вместо парка «Фили» построить гигантскую дорожную развязку, вырубив при этом все деревья, проблему транспортной доступности это не решит. Просто в пробках будет стоять больше автомобилей.
Необходимо разумное и гармоничное развитие улично-дорожной сети в районе, учитывающее, в первую очередь, интересы его жителей.
И уже идущие, и только планируемые многочисленные «реконструкции» улиц нужно поставить под контроль комиссий с участием депутатов и активистов из числа жителей района.
В частности требуется усилить общественный контроль за реконструкцией улицы Барклая и путепровода через Смоленскую железную дорогу.
Вполне реально добиться того, чтобы строители не только проектировали сразу так как требуется, но и качественно выполняли работу, без постоянных переделок подземных коммуникаций.
Нельзя допустить, чтобы другие улицы района постигла судьба улицы Василисы Кожиной!
Транспортная доступность — это не только широкие дороги и новые автобусы. Это, в первую очередь, увеличение эффективности движения общественного транспорта, хорошая связность нашего района с соседними. Часть этой работы уже сделана, необходимо ее продолжать.
Если планируется переход или мост для пешеходов, то он должен быть построен там, где он действительно необходим! Так, например, в настоящее время планируется построить три моста из Мневниковской поймы в наш район. Все три запланированы в крайне неудачных местах, вместо них можно было бы построить один, но действительно нужный, такой, которым жителям удобно было бы пользоваться.
Я намерен добиться изменения нынешних планов этого строительства.
Вместе с депутатами соседних районов и исполнительной властью мы можем добиться того, чтобы жителям района было еще удобнее и быстрее добираться до нужных районов города.
2.Социальная инфраструктура
В последние годы в нашем районе закрываются детские сады, объединяются школы, под видом оптимизации сокращаются медицинские учреждения. Вместо нового учреждения культуры с большей вероятностью построят еще одну многоэтажку.
В районе необходимо восстановить хотя бы часть закрытых детских садов, а строителей обязать возводить и брать на баланс школы, поликлиники и другие объекты социальной инфраструктуры.
Спортивные объекты тоже серьезная проблема района. Так вместо знаменитого регбийного стадиона «Фили» и бассейна сейчас планируется возвести либо деловой центр, либо очередной «человейник». Это делается вопреки протестам жителей, депутатов и чиновников района, и если мы сдадимся, то стадион и бассейн так и не появятся. Нужно продолжать бороться за знаковые для нашего района спортивные объекты!
3.Строительство и реновация
В нашем районе постепенно начинаются стройки по программе реновации. Но это не мешает строить многоэтажки без всякой программы, такие же как по всей остальной Москве — с узкими подъездными путями и слабой инфраструктурой.
Необходимо добиться того, чтобы новые стройки в районе были организованы по-другому и инфраструктура не отставала от строительства жилья.
Еще одна серьезная проблема района — вырубка деревьев для застройки и проведения реконструкций улиц. Важно остановить постоянные вырубки в нашем районе, добиться проведения компенсационного озеленения.
4.Капитальный ремонт
Депутаты прошлого созыва сделали большое дело — взяли капремонт под свой контроль, распределили дома между собой.
Теперь нужно пойти дальше и создать систему поддержки жителей, в том числе взаимную. Задача депутатов нового созыва — помочь жителям, стимулировать их выявлять активных граждан в своей среде, помогать им становиться членами комиссий, обучать работе с подрядными организациями, вести контроль на всех стадиях.