В нашем доме по адресу ул. Барклая, 3 наконец-то стартовал долгожданный капитальный ремонт. Кратко напомню предысторию: наш шестнадцатиэтажный двухподъездный панельный дом на 207 квартир был заселён в 1973 году. Он давно нуждался в ремонте и мы, его жильцы, немало сделали для того, чтобы ремонтные работы были спроектированы и начаты в срок.
ТСЖ в нашем доме нет, как нет пока и общедомового совета, но есть активные неравнодушные люди, которые хотят, чтобы ремонт был произведен качественно и в срок. По закону, если в доме нет ТСЖ и СД, то проводится ОСС (общее собрание собственников) и на нем утверждается представитель от жильцов, который будет принимать работу и подписывать от их имени все бумаги. В данном случае, это я.
Предстоящий ремонт касается магистральных коммуникаций горячего и холодного водоснабжения, теплоснабжения и электрики (ее меняют почти всю во всем доме). Следующим этапом, который предстоит в будущем, станет замена стояков и радиаторов, косметический ремонт подъездов и все остальные работы.
Как было условлено, мне прислали всю проектно-сметную документацию (ПСД) для ознакомления, согласования и утверждения.
Согласно закону в ходе капремонта подписывается несколько важных документов: акт об открытие объекта, акт о начале работ, возможные промежуточные акты, и финальный документ о полной приемке всех работ. Два последних могут быть совмещены.
Все это полагается подписывать комиссии, состоящей из восьми человек: шесть из них представляют ФКР, проектировщиков, разные подрядные организации, Управу и и т. д., а последние двое — представитель жильцов и муниципальный депутат. Чтобы работы проходили в соответствии с законодательством, документы должны быть подписаны в свои сроки.
По моей просьбе, прежде чем инициировать подписание документа о начале работ, мне предоставили всю смету предстоящего ремонта. И вот тут начались сложности. Следует отметить, что я много лет работаю с цифрами, у меня экономическое образование и аспирантура. Но даже мне не под силу разобраться в присланных бумагах. На это способны только те, кто составляет эти сметы.
Что такое смета ремонта в представлении нормального человека? Это перечисление всех работ с указанием стоимости материалов, количества рабочих и сроков проведения этих работ. С точки зрения сметчиков ФКР все несколько сложнее. По объему текста этот документ приблизительно равен четырёхтомнику «Война и мир». Мне удалось вычленить главный документ в этой огромной пачке бумаг, назовём его: «Основная большая смета». Правда, в ней тоже около двухсот страниц, но в них я попытался-таки разобраться. Но и это оказалось не так-то просто.
Дело в том, что стоимость каждого пункта в смете указана в ценах 2000 года, эти цены взяты из особой таблицы и умножены на огромное количество разнообразных коэффициентов, суть и смысл которых теряются в глубинах сметных таблиц и схем расчета. Таким образом путь от изначальной цены, скажем, на приборный щиток в 59 рублей до цены на тот же щиток в финальные 280 тысяч рублей может понять только тот, кто составлял эту смету. Совершенно невозможно понять, из чего складывается эта цена, таблица из девяти строк и восьми столбцов никак это не проясняет. Человеку, далекому от сметного дела, невозможно понять, как и почему меняется цена и какова в итоге общая стоимость всех работ по капремонту.
Изначально вся эта сложная система была придумана для того, чтобы защитить людей от возможно некачественно оказанных услуг и траты средств не по назначению, но по факту система получается настолько запутанной, что человек все равно не понимает, обманывают его или нет и никак не может это проверить. А ведь именно житель дома как никто иной заинтересован в том, чтобы ремонт был проведен максимально качественно и в кратчайшие сроки. И если бы у жильцов была возможность участия в проектировании ремонта и контроль над процессом, это бы защитило их интересы намного эффективнее, чем составление смет по особым таблицам двадцатилетней давности.
Не говоря уже обо всем прочем, смета составлена на весь капитальный ремонт, но только часть запланированных по смете работ будет производиться сейчас, а как будут разделяться суммы — понять невозможно.
Таким образом, попытка вникнуть в детали ПСД окончилась неудачей. Тем не менее, после долгих разбирательств удалось хотя бы в общих чертах понять, сколько денег будет потрачено и какие работы произведены. Правда, выяснить что-то более конкретное оказалось практически нереально. Например, произведя расчеты, я сумел выяснить, что автоматические выключатели вместе с их установкой согласно смете будут стоить около 2000 рублей за штуку. При этом хороший автомат стоит 700−900 рублей, а те, что будут закуплены — хуже, то есть еще дешевле. По закону по всему дому должны быть установлены именно эти, и подрядчики утверждают, что цена вполне реальная, но проверить это нельзя никак. Пришлось поверить специалистам.
Так или иначе, смету утвердили и подписали. Ремонт стартовал.